به گزارش پایگاه اطلاع رسانی شورای اسلامی شهر تهران، در چهارصد و بیست و دومین جلسه شورا، طرح «الزام شهرداری تهران به احداث و بهره برداری از پناهگاهها و فضاهای امن شهری و رعایت الزامات پدافند غیرعامل در ساختمانها و طرحهای شهری» با حضور اعضا و مدیران مرتبط مورد بررسی قرار گرفت.
در این جلسه، جعفر شربیانی عضو هیئت رئیسه شورا با اشاره به وظایف شهرداری تهران در اجرای این طرح اظهار داشت: شهرداری موظف است ظرف سه ماه پس از ابلاغ مصوبه، تمامی الزامات پدافند غیرعامل، دستورالعملها و سازوکارهای سیستمی مورد نیاز را تهیه و ارائه کند.
مهدی چمران، رئیس شورای اسلامی شهر تهران نیز با بیان اینکه پناهگاهها در سه دسته تعریف شدهاند، اظهار کرد: هدف اصلی این طرح افزایش تاب آوری شهر در شرایط بحران و جنگ است؛ موضوعی که تهران در گذشته فاقد آن بوده است.
وی افزود: پس از تصویب طرح در شورا، شهرداری موظف به برنامه ریزی و اجرای آن خواهد بود و در صورت نیاز، بخشهایی مانند مدارس نیز باید در این فرآیند وارد شوند. بخش عمده تکالیف این طرح متوجه شهرداری است و امید میرود در گامهای بعدی، اجرای آن به سایر شهرها نیز تسری یابد.
در ادامه علی نصیری، مدیر عامل سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران، با اشاره به مصوبه شهید شاطری که در مرداد ۱۴۰۴ تصویب شده، گفت: این دستورالعمل که به امضای رئیس ستاد پدافند غیرعامل رسیده، در حکم قانون است و خلاء قانونی کشور در حوزه پدافند غیرعامل را برطرف کرده است.
وی افزود: تمرکز این دستورالعمل بر ایجاد پناهگاههاست و سازمان پدافند غیر عامل و وزارت کشور پیگیری جدی اجرای آن را از شهرداریها مطالبه میکنند.
در ادامه، جعفر شربیانی با اشاره به مشوقهای در نظر گرفته شده برای بخش خصوصی گفت: شهرداری تهران موظف است برای تشویق مالکان به احداث پناهگاه یا فضای امن در ساختمانهای موجود یا جدید، معافیتها و تسهیلاتی را در مصوبه عوارض ساختمانی لحاظ کند.
مهدی عباسی، رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورا نیز رویکرد این بند را در سه قالب تشریح کرد: نخست، جهتگیری مالی شهرداری برای حمایت از ساخت پناهگاههای عمومی و استفاده چند منظوره از فضاهای زیرسطحی؛ دوم، سیاستهای تشویقی برای املاک خصوصی؛ و سوم، بهرهمندی مالکان از پناهگاههایی که با منابع خود احداث میکنند.
چمران نیز پیشنهاد داد در متن مصوبه تاکید شود که تامین مالی پناهگاههای عمومی بر عهده شهرداری است و پناهگاههای خصوصی مشمول این تکلیف نیستند.
در ادامه میثم مظفر، عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورا هم با طرح پرسشی درباره ماهیت تکلیف شهرداری گفت: باید مشخص شود که آیا شهرداری موظف به احداث پناهگاههای جدید است یا باید فضاهای موجود را مناسب سازی کند؛ این موضوع باید در متن طرح روشن شود.
پرویز سروری، نایبرئیس شورا نیز با اشاره به شرایط جنگهای معاصر گفت: صرفا تمرکز بر پناهگاههای عمومی کافی نیست و باید با سیاستگذاری در حوزه شهرسازی، امکان ایجاد فضاهای امن در ساختمانهای خصوصی نیز فراهم شود؛ چرا که سرعت عملیات نظامی در جنگهای جدید ممکن است استفاده از پناهگاههای عمومی را با چالش مواجه کند.
جعفر شربیانی در ادامه توضیح داد: شهرداری تهران موظف است پناهگاههای عمومی را در فضاهای زیرسطحی، ایستگاههای مترو، تونلها، پارکینگهای طبقاتی، مراکز خدماتی و اداری دارای ظرفیت پناهگاهی، زیرگذرها و سایر فضاهای مناسب ایجاد و بهرهب رداری کند. این پناهگاهها باید چند عملکردی باشند تا در شرایط عادی نیز قابل استفاده باشند و بهره برداری روزمره مانع استفاده اضطراری در بحران نشود.
وی افزود: شهرداری باید تجهیزات اضطراری شامل سیستم تهویه، برق اضطراری، ذخیره آب، تجهیزات امدادی و علائم راهنما را تامین و تابلوهای شهری معرفی پناهگاهها و مسیرهای دسترسی را نصب کند؛ همچنین شهرداری مکلف است برای پناهگاههایی که در اختیارش نیست، پس از عقد تفاهمنامه با نهادهای مربوطه اقدامات لازم را انجام دهد.
شربیانی با اشاره به نقش کمیسیون ماده ۵ نیز گفت: در اراضی ذخیره نوسازی شهری، سهم خدمات عمومی باید به احداث پناهگاههای عمومی با ویژگی چند عملکردی اختصاص یابد و طراحی این فضاها باید به گونهای باشد که افراد کم توان، سالمندان و معلولان نیز بتوانند از آن استفاده کنند.
وی ادامه داد: شهرداری تهران موظف است در طراحی و اجرای ایستگاهها و خطوط مترو و پایانههای اتوبوس، مطالعات پ دافند غیرعامل را لحاظ کرده و پناهگاههای چند منظوره ایجاد کند؛ همچنین برای ایستگاههای موجود باید طرح ارتقاء تابآوری در برابر بحران به ویژه جنگ، تهیه و اجرا شود.
عضو هیئترئیسه شورا افزود: شهرداری باید ظرف سه سال فضاهای پناهگاهی و کاربریهای پشتیبان مانند سرویس بهداشتی و انبار را تامین کند و در صورت امکان از فضاهای موجود بهره ببرد. ملاک تایید اقدامات در مترو، نظر کمیته عملیاتی واکنش اضطراری خواهد بود.
وی با اشاره به الزامات صدور پروانه ساختمانی گفت: صدور پروانه و پایانکار برای ساختمانها منوط به رعایت الزامات پدافند غیرعامل و تامین فضای امن و پناهگاه استاندارد مطابق مبحث ۲۱ مقررات ملی ساختمان است و معاونت پیشگیری سازمان آتشنشانی موظف به کنترل این الزامات است.
شربیانی افزود: شهرداری باید ظرف سه ماه نقشههای تیپ استاندارد پناهگاهها را تهیه و پس از تایید سازمان پدافند غیرعامل منتشر کند تا سازندگان بتوانند از آنها استفاده کنند؛ همچنین سازوکار سیستمی ارسال پروندهها به آتشنشانی و کنترل فنی اجرای پناهگاهها باید فراهم شود. در ساختمانهای دولتی و متعلق به شهرداری، احداث فضای امن در تمام طبقات و پناهگاه در پایینترین تراز زیرزمین الزامی است.
وی تاکید کرد: در صورت عدم اجرای پناهگاه یا عدم تطابق آن با پروانه، اخذ جریمه ممنوع است و پرونده باید به کمیسیون ماده صد ارجاع شود؛ همچنین شهرداری موظف است پناهگاههای عمومی را نگهداری، مقاوم سازی و نوسازی کرده و حداقل سالی یک بار بازرسی فنی انجام دهد. بهره برداران پناهگاههای خصوصی نیز باید شرایط ایمنی و قابلیت بهره برداری را حفظ کنند و هرگونه تغییر کاربری مغایر با ضوابط ممنوع است.
شربیانی در پایان گفت: شهرداری تهران باید سامانه مدیریت اطلاعات پناهگاهها و فضاهای امن شهری را ایجاد و اطلاعات غیرمحرمانه آن را برای اطلاع عموم منتشر کند؛ همچنین شهرداری مکلف است با همکاری سازمان مدیریت بحران و سازمان پدافند غیرعامل، دستورالعملها و ضوابط را به صورت عمومی منتشر کرده و آموزشهای مرتبط با نحوه استفاده از پناهگاهها، مانورهای دورهای، فرهنگ سازی و آموزش مدیران ساختمان را اجرا کند.
در ادامه بررسی الزام شهرداری تهران به احداث و بهرهبرداری از پناهگاهها و فضاهای امن شهری و رعایت الزامات پدافند غیرعامل در ساختمانها و طرحهای شهری، اعضای شورای اسلامی شهر تهران بر ضرورت شفافسازی مفاد طرح، تعیین دقیق الزامات فنی، نحوه تأمین اعتبار، مشوقهای ساختمانی و چگونگی بهرهبرداری از پناهگاهها تأکید کردند.
پیرهادی: برای احداث پناهگاه نباید عوارض ساختمانی دریافت شود
مهدی پیرهادی در جریان بررسی این طرح با تشکر از مطرح شدن موضوع احداث پناهگاهها و فضاهای امن شهری، اظهار کرد: این موضوع یکی از مسائل اساسی و ضروری شهر تهران است، اما در برخی بندهای طرح نیاز به شفافسازی وجود دارد.
وی با اشاره به تبصره یک ماده ۳ گفت: در این تبصره از یک سو عنوان شده است که پرداخت عوارض ساختمانی مطابق فضای مشاع ساختمان محاسبه شود و از سوی دیگر، برای پناهگاهها معافیت، تسهیلات و بستههای تشویقی در نظر گرفته شده است.
پیرهادی افزود: به اعتقاد من نخستین اقدام باید حذف عوارض برای احداث پناهگاه باشد؛ چراکه دریافت عوارض برای پناهگاه اساساً موضوعیت ندارد و پس از آن میتوان درباره تسهیلات و بستههای تشویقی نیز تصمیمگیری کرد.
رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران همچنین با اشاره به برخی ابهامات موجود در طرح، گفت: بهتر بود پیشنهادهای مطرحشده از سوی برخی اعضا در جلسهای دیگر و با جزئیات بیشتری بررسی میشد؛ چراکه این مصوبه از اهمیت و حساسیت بالایی برخوردار است.
وی ادامه داد: برای نمونه، موضوع سیستم هشدار در طرح بهطور مشخص دیده نشده است. همچنین باید مشخص شود فضاهای امن در چه ساختمانهایی و با چه شرایطی احداث خواهند شد. برای ساختمانهای موجود طبیعتاً ایجاد فضای امن در هر طبقه امکانپذیر نیست و این الزام باید در ساختمانهای در حال احداث مورد توجه قرار گیرد.
پیرهادی تأکید کرد: باید مشخص شود شهروندان در شرایط اضطراری چگونه از وجود خطر مطلع میشوند و چه سازوکار هشداری آنها را به سمت فضاهای امن هدایت میکند. این موارد نیازمند بررسی و شفافسازی بیشتر است.
چمران: پناهگاه باید چندمنظوره باشد تا به انبار متروکه تبدیل نشود
رئیس شورای اسلامی شهر تهران، در ادامه با اشاره به موضوع دریافت عوارض از پناهگاهها اظهار کرد: باید توجه داشته باشیم که اگر پناهگاه را صرفاً به عنوان پناهگاه احداث کنیم، ممکن است در آینده به محلی برای انبار وسایل و تبدیل شدن به یک فضای بلااستفاده تبدیل شود.
وی با اشاره به تجربه خود از یک پناهگاه در کرمانشاه گفت: شخصاً از پناهگاهی بازدید کردم که چند سال پس از جنگ، به دلیل اینکه صرفاً برای پناهگاه ساخته شده بود، تا زانو در گل و لای قرار داشت و عملاً امکان استفاده از آن وجود نداشت.
چمران افزود: به همین دلیل در این طرح تأکید شده است که پناهگاهها باید چندعملکردی باشند. وقتی یک فضا چندمنظوره باشد، در شرایط عادی نیز مورد استفاده قرار میگیرد و از آن نگهداری میشود و در شرایط بحرانی میتواند به عنوان پناهگاه مورد استفاده قرار گیرد.
رئیس شورای اسلامی شهر تهران ادامه داد: برای مثال، میتوان دو طبقه پارکینگ اضافی را به گونهای احداث کرد که در شرایط عادی به عنوان پارکینگ مورد استفاده قرار گیرد و در شرایط اضطراری، با برخورداری از تهویه، سرویسهای بهداشتی و سایر امکانات لازم، قابلیت استفاده به عنوان پناهگاه را داشته باشد.
وی تصریح کرد: اگر فضایی صرفاً برای پناهگاه ساخته شود، میتوان درباره معافیت آن از عوارض تصمیم گرفت؛ اما وقتی فضایی چندعملکردی است، باید مشخص شود عوارض مربوط به عملکرد اصلی آن چگونه محاسبه خواهد شد. بنابراین لازم است این موضوع در متن مصوبه کاملاً شفاف شود.
اقراریان: پیش از ساخت پناهگاه باید کارکرد و نحوه استفاده از آن مشخص شود
دیگر عضو شورا نیز با طرح چند ابهام اساسی درباره این مصوبه گفت: نخستین سؤال این است که اساساً پناهگاه برای چه منظوری ساخته میشود و در چه شرایطی قرار است مورد استفاده قرار گیرد.نباید فضایی احداث کنیم که در شرایط عادی هیچ کارکردی نداشته باشد. باید از ابتدا مشخص شود در صورت وقوع شرایط اضطراری، شهروندان چگونه از وجود پناهگاه مطلع میشوند و در چه شرایطی باید به آن مراجعه کنند.
اقراریان ادامه داد: همچنین باید ظرفیت پذیرش جمعیتی پناهگاهها متناسب با جمعیت محله، محدوده و منطقه باشد و این موضوع در طراحی و جانمایی آنها مورد توجه قرار گیرد.
وی با اشاره به نبود سامانه عمومی اعلام خطر در شرایط حملات هوایی و موشکی، اظهار کرد: اگر قرار است پناهگاهها مورد استفاده قرار گیرند، باید سازوکار اطلاعرسانی به مردم نیز مشخص باشد.
چمران در این باره اظهار کرد که این هشدار میتواند از طریق تلفن همراه، رادیو، تلویزیون و سایر ابزارهای ارتباطی انجام شود.
عضو شورای شهر تهران با اشاره به تغییر ماهیت جنگها نسبت به دوران دفاع مقدس، گفت: تجربه نسلهای مختلف از حملات موشکی به تهران و استفاده از پناهگاهها مربوط به شرایطی بود که نوع تسلیحات و شیوه حملات با امروز تفاوت داشت. امروز با تسلیحات دقیق و نقطهزن مواجه هستیم و بنابراین باید یک بار دیگر کارکرد و میزان اثربخشی پناهگاهها را متناسب با شرایط جدید بررسی کنیم.
اقراریان همچنین بر ضرورت تفکیک پناهگاههای عمومی و خصوصی تأکید کرد و گفت: باید میان پناهگاههایی که در اماکن عمومی و شهری احداث میشوند و فضاهایی که شهروندان در املاک شخصی خود ایجاد میکنند، تفاوت قائل شد.
وی با اشاره به ظرفیت مساجد تهران اظهار کرد: بخش قابل توجهی از مساجد تهران در بافتهای قدیمی و فرسوده قرار دارند و برخی از آنها دهها سال قدمت دارند؛ بنابراین میتوان از فرصت نوسازی مساجد برای ایجاد پناهگاههای استاندارد نیز استفاده کرد.
اقراریان افزود: میتوان برای تعدادی از مساجد تهران که نیازمند نوسازی هستند، همزمان با اختصاص بودجه برای بازسازی، احداث فضای امن و پناهگاه استاندارد را نیز پیشبینی کرد و مسجد را متعهد کرد که این فضا را برای کارکرد مشخص خود حفظ کند.
وی همچنین بر ضرورت پیشبینی مشوقهای جدی تأکید کرد و گفت: باید برای شهروندانی که در ملک شخصی خود و با رعایت ضوابط فنی، فضای چندمنظورهای احداث میکنند که در شرایط اضطراری قابلیت استفاده به عنوان پناهگاه داشته باشد، مشوقهای مشخصی در نظر گرفته شود.
اقراریان ادامه داد: مواردی وجود دارد که شهروندان برای برگزاری مراسم مذهبی و روضههای خانگی یا ایجاد فضای فرهنگی در ملک خود، خواستار استفاده از طبقات زیرسطحی هستند. اگر این فضاها از نظر فنی امکان احداث داشته باشند و با ضوابطی مانند حریم مترو و الزامات ایمنی تعارض نداشته باشند، میتوان با اصلاح ضوابط شهرسازی، از ظرفیت آنها برای ایجاد فضاهای امن نیز استفاده کرد.
وی در پایان گفت: به نظر میرسد طرح حاضر از نظر چارچوببندی و سازماندهی نیازمند اصلاح است و بهتر است موضوعات مختلف آن از یکدیگر تفکیک شود. همچنین باید مشوقها و ظرفیتهایی مانند طرح نوسازی مساجد بهطور مشخص در مصوبه دیده شود.
آقامیری: ابهامات مربوط به عوارض و عملکرد چندمنظوره پناهگاه باید رفع شود
سید محمدآقامیری نیز با اشاره به ابهامات موجود در متن طرح، گفت: در تبصره یک ماده ۳، درباره پناهگاههای خصوصی و نحوه محاسبه عوارض آنها مطالبی مطرح شده که با بخش مربوط به معافیتها و مشوقهای احداث پناهگاه همخوانی ندارد و باید این تعارض برطرف شود.
وی افزود: از یک سو برای احداث پناهگاه در ساختمان جدید، عوارض پیشبینی شده و از سوی دیگر برای ساختمانهایی که فاقد پناهگاه هستند، تسهیلات و مشوقهایی در نظر گرفته شده است؛ بنابراین باید نحوه برخورد با این دو وضعیت بهطور دقیق مشخص شود.
آقامیری با اشاره به الزام چندعملکردی بودن پناهگاهها تصریح کرد: باید مصادیق عملکردهای مجاز بهطور دقیق در متن مصوبه مشخص شود. نمیتوان صرفاً عبارت «چندعملکردی» را به کار برد و جزئیات را تعیین نکرد؛ چراکه ممکن است زمینه سوءاستفاده ایجاد شود.
وی ادامه داد: برای مثال، ممکن است فردی فضایی با ارتفاع و امکانات خاص احداث کند و سپس آن را به عنوان سالن پذیرایی، فضای ورزشی یا مهدکودک مورد استفاده قرار دهد و در عین حال مدعی شود که این فضا پناهگاه نیز هست و نباید عوارض مربوط به کاربری اصلی آن پرداخت شود. بنابراین باید دقیقاً مشخص شود چه عملکردهایی برای این فضاها قابل قبول است و حتی مشخصات فنی مانند ارتفاع پناهگاه نیز تعیین شود.
آقامیری همچنین با اشاره به تبصره ۲ ماده ۴ گفت: در این تبصره موضوعاتی مانند سیستم تهویه، برق و ذخیره آب برای پناهگاههای شهرداری ذکر شده است؛ در حالی که این موارد اساساً جزو الزامات و مشخصات ساخت پناهگاه محسوب میشود و باید متن تبصره از این جهت مورد بازنگری قرار گیرد.
وی درباره تبصره ۴ نیز اظهار کرد: در خصوص پناهگاههایی که در اختیار شهرداری نیستند، از جمله پناهگاههای مدارس، عبارت «انجام موارد لازم» بسیار کلی و مبهم است و مشخص نیست دقیقاً چه وظیفهای بر عهده شهرداری گذاشته شده است.
آقامیری افزود: اگر منظور این است که شهرداری موظف به احداث پناهگاه در مدارس باشد، این موضوع میتواند بار مالی بسیار گستردهای برای شهرداری ایجاد کند؛ بنابراین باید تکلیف این بند بهصورت دقیق مشخص شود.
عضو شورای اسلامی شهر تهران همچنین درباره زمانبندی اجرای الزامات در فضاهای مترو گفت: مهلت سهساله برای اجرای برخی تکالیف، زمان زیادی است و ممکن است دستگاه اجرایی بخش عمده اقدامات را به سال پایانی موکول کند. بهتر است زمانبندی مشخص و الزامآوری تعیین شود و در صورت نیاز، فرصت تکمیل اقدامات نیز با سازوکار مشخص تمدید شود.
آقامیری در ادامه با اشاره به ماده ۷ طرح گفت: در یکی از تبصرهها شهرداری مکلف شده است نقشههای استاندارد تیپ پ ناهگاه برای ساختمانهای مختلف را تهیه کند، در حالی که طراحی نقشههای ساختمانی در حوزه وظایف سازمان نظام مهندسی قرار دارد.
وی افزود: در تبصره دیگری نیز شهرداری موظف شده است با همکاری سازمان نظام مهندسی، سازوکار کنترل فنی و اجرایی فضاهای امن و پناهگاهها را تهیه کند؛ بنابراین به نظر میرسد این دو تبصره باید با یکدیگر تجمیع و وظایف هر دستگاه بهصورت روشن مشخص شود.
آقامیری تأکید کرد: بهتر است طراحی نقشههای تیپ پناهگاهها و مدلهای مختلف آن به سازمان نظام مهندسی سپرده شود و شهرداری نیز در فرآیند صدور مجوز و نظارت بر اجرای ضوابط، وظایف مشخص خود را بر عهده داشته باشد.
وی خاطرنشان کرد: همانطور که در فرآیند ساختوساز، نقشههای ساختمانی توسط نظام مهندسی تهیه و کنترل میشود، طراحی و کنترل فنی نقشههای پناهگاه نیز باید با مسئولیت این سازمان انجام شود تا از موازیکاری و ایجاد ابهام در وظایف دستگاهها جلوگیری شود.
مظفر: طرح پناهگاهها در شش محور بازتنظیم شود
در ادامه بررسی الزام شهرداری تهران به احداث و بهرهبرداری از پناهگاهها و فضاهای امن شهری و رعایت الزامات پدافند غیرعامل در ساختمانها و طرحهای شهری، میثم مظفر پیشنهاد کرد کمیسیون معماری و شهرسازی، نکات مطرحشده در این جلسه را از نظر ادبی بازنویسی و برای بررسی مجدد در جلسه آینده آماده کند.
وی با بیان اینکه میتوان موضوع احداث و تجهیز پناهگاهها را در شش محور دنبال کرد، گفت: نخست باید مترو بهعنوان یک سرفصل مستقل برای آمادهسازی پناهگاهها مورد توجه قرار گیرد؛ چراکه مترو ظرفیت و موضوعیت ویژهای در این زمینه دارد.
مظفر افزود: محور دوم، فضاهای زیرسطحی ایمن در اختیار شهرداری تهران از جمله پارکینگهای طبقاتی، مجموعههای فرهنگی و ورزشی زیرسطحی و برخی تالارهای پذیرایی متعلق به شهرداری است که باید با بازنگری و تدوین آییننامه و دستورالعمل، برای بهرهبرداری در شرایط بحران آماده شوند.
وی سومین محور را فضاهای زیرسطحی مساجد عنوان کرد و گفت: باید به سراغ این فضاها برویم و با تجهیز و ایمنسازی آنها، امکان استفاده از آنها بهعنوان پناهگاه را فراهم کنیم.
عضو شورای اسلامی شهر تهران ادامه داد: چهارمین محور نیز پناهگاههای موجود در مدارس است که عمدتاً مربوط به دهه ۶۰ هستند و باید بازسازی و ساماندهی شوند.
مظفر با تأکید بر اینکه موضوع پناهگاهها فراتر از ظرفیت و اختیارات شورای شهر است، گفت: باید از هیئت وزیران مصوبهای دریافت شود تا سازمانها و نهادهای دولتی و حاکمیتی نیز به تجهیز و ساماندهی فضاهای زیرسطحی خود ملزم شوند.
وی افزود: وزارتخانهها و بسیاری از دستگاههای دولتی و حاکمیتی دارای پارکینگهای طبقاتی و فضاهای زیرسطحی هستند، اما در شرایط جنگی اخیر بسیاری از این فضاها در اختیار مردم برای پناه گرفتن قرار نگرفتند.
این عضو شورا تصریح کرد: در شرایط اضطراری، نظام حکمرانی باید انعطافپذیر باشد و دستگاهها موظف شوند فضاهای زیرسطحی خود را بر اساس استانداردها و ضوابط پناهگاهی آماده کنند و در زمان بحران، امکان استفاده مردم از آنها فراهم شود.
وی ششمین محور را ساختمانهای جدیدالاحداث بخش خصوصی دانست و اظهار کرد: بهترین ایده برای این بخش، استفاده از ظرفیت پارکینگهای مازاد است؛ به این معنا که سازندگان بتوانند مازاد بر تکلیف قانونی، دو یا سه طبقه پارکینگ ایجاد کنند و در صورت رعایت استانداردهای پناهگاهی، از مشوقهای مشخص برخوردار شوند.
مظفر ادامه داد: میتوان برای این فضاها کد ارتفاعی مشخص تعریف کرد و در ازای احداث پارکینگ مازاد با قابلیت پناهگاهی، معافیت یا حتی تهاتر با عوارض شهرسازی در نظر گرفت.
وی تأکید کرد: سیاستگذاری در این حوزه باید یا مکانیزم تنبیهی داشته باشد یا مشوق ملموس و قابلانتفاع ایجاد کند؛ صرف توصیه کافی نیست.
عضو شورای اسلامی شهر تهران افزود: اگر برای احداث دو یا سه طبقه پارکینگ مازاد با کارکرد پناهگاهی، کسر از عوارض شهرسازی در نظر گرفته شود، میتوان این ظرفیت را به یک مطلوبیت برای سازندگان و در عین حال یک منفعت عمومی برای شهر تبدیل کرد.
چمران: ظرفیت پارکینگهای زیرسطحی در دوران جنگ نیز برای پناه گرفتن مردم استفاده میشد
رئیس شورای اسلامی شهر تهران، در ادامه با اشاره به تجربه دوران دفاع مقدس گفت: در آن دوران نیز برای استفاده از فضاهای زیرسطحی، مصوبات و تمهیداتی وجود داشت و وزارتخانهها و دستگاههای مختلف، فضاهای خود را برای پناه گرفتن مردم آماده میکردند.
وی افزود: در آن زمان، در برخی ساختمانها و مجموعههای بزرگ، از جمله در محدوده بلوار کشاورز و خیابان طالقانی، طبقات زیرین و پارکینگها در زمان خطر در اختیار مردم قرار میگرفت و حتی امکاناتی مانند پتو برای استقرار مردم فراهم میشد.
چمران ادامه داد: برخی ساختمانها و بانکها نیز به دلیل برخورداری از چندین طبقه پارکینگ زیرزمینی، فضاهای نسبتاً امنی در اختیار مردم قرار میدادند.
رئیس شورای اسلامی شهر تهران با تأکید بر ضرورت بهروزرسانی دانش و استانداردهای پدافند غیرعامل گفت: موضوع مهمی که باید به این طرح اضافه شود، بهروز بودن دانش و استانداردهاست؛ چراکه نوع تهدیدات و تجهیزات نظامی نسبت به گذشته تغییر کرده است.
وی افزود: در گذشته تصور میشد تجهیزات نفوذی امکان عبور از عمق محدودی را دارند، اما امروز با تسلیحاتی مواجه هستیم که میتوانند به عمق بسیار بیشتری نفوذ کنند.
چمران تصریح کرد: بنابراین هم شهرداری و هم سازمان پدافند غیرعامل باید بهطور مستمر دانش و استانداردهای خود را با نوع تهدیدات روز هماهنگ کنند.
وی درباره استفاده از مساجد بهعنوان پناهگاه نیز گفت: بیشتر مساجد تهران یک یا دو طبقه زیرزمین دارند و این عمق، لزوماً برای ایجاد یک پناهگاه متناسب با تهدیدات جنگهای آینده کافی نیست. بنابراین نباید بیش از اندازه به زیرزمین مساجد متکی باشیم، مگر د ر مواردی که مسجد دارای فضای زیرسطحی با عمق و مشخصات مناسب باشد.
رئیس شورای اسلامی شهر تهران خاطرنشان کرد: فضاهای زیرسطحی در اختیار شهرداری، ظرفیت بسیار خوبی برای این منظور هستند، اما تمام این فضاها باید بر اساس دانش روز و متناسب با تهدیدات جدید ایمنسازی شوند؛ چراکه صرفاً رفتن به یک طبقه زیرزمین، به معنای ایجاد امنیت نیست.
بابایی: شهرداری برای استفاده از پناهگاههای بخش خصوصی و دولتی هماهنگی کند
مهدی بابایی نیز با اشاره به شناسایی چند صد نقطه در شهر تهران برای استفاده احتمالی بهعنوان پناهگاه گفت: سازمان مدیریت بحران در جریان جنگ، نقاط مختلفی را در بخشهای خصوصی، دولتی و شهرداری شناسایی کرده که قابلیت استفاده بهعنوان پناهگاه را دارند.
وی افزود: بخشهایی که در اختیار شهرداری است، میتواند برای توسعه زیرساختها و آمادهسازی مورد استفاده قرار گیرد، اما لازم است در یکی از بندهای مصوبه، شهرداری موظف به هماهنگی با بخش خصوصی و دولتی برای بهرهبرداری از این فضاها در زمان بحران شود.
بابایی تصریح کرد: این نقاط شناسایی شدهاند، اما هماهنگی لازم برای استفاده از آنها هنوز به نتیجه نرسیده است؛ بنابراین باید این موضوع بهعنوان یک تکلیف مشخص برای مدیریت شهری در نظر گرفته شود.
وی ادامه داد: شهرداری باید از طریق هماهنگی با هیئت دولت و سایر مراجع ذیصلاح، زمینهای را فراهم کند که مالکان فضاهای دولتی و خصوصی در زمان بحران امکان استفاده از این اماکن بهعنوان پناهگاه را فراهم کنند.
عباسی: نباید با فروکش کردن بحران، موضوع پناهگاهها به فراموشی سپرده شود
رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورا با تأکید بر اهمیت این مصوبه اظهار کرد: ضرورت پرداختن به موضوع پناهگاهها برای همه اعضا روشن است، اما نگرانی ما این است که با فروکش کردن جنگ و بحران، این موضوع نیز به فراموشی سپرده شود.
وی افزود: تجربه نشان داده است که با کاهش احساس بحران، اولویتها تغییر میکند؛ بنابراین اکنون که موضوع در کانون توجه قرار دارد، باید این مصوبه را با سرعت و دقت بیشتری تعیین تکلیف کنیم.
عباسی تأکید کرد: این مصوبه همه اقدامات مورد نیاز در حوزه پناهگاهها نیست، بلکه بخشی از تکالیف را برای شهرداری تهران مشخص میکند.
وی افزود: بخشی از ضوابط و آییننامههای مورد نیاز باید از طریق معاونت شهرسازی و با همکاری سایر دستگاههای شهرداری تدوین شود تا موضوعاتی که امکان پرداختن به آنها در متن مصوبه وجود ندارد، در قالب دستورالعملهای اجرایی تعیین تکلیف شوند.
رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به ماده ۳ طرح گفت: در این ماده، موضوع فضاهای امن ساختمانها مطرح شده و برای شهرداری امکان پیشبینی برخی فضاهای امن فراتر از ضوابط معمول و همراه با سیاستهای تشویقی و حمایتی در نظر گرفته شده است.
وی با اشاره به ماده چهار مصوبه اظهار کرد: اصل ماجرا در این ماده قرار دارد؛ جایی که شهرداری تهران موظف میشود در فضاهای عمومی، ایستگاههای مترو، تونلها، فضاهای زیرسطحی شهری، پارکینگهای عمومی طبقاتی و زیرزمینی، مراکز خدماتی عمومی، زیرگذرها و سایر فضاهای دارای شرایط مناسب، ظرفیتهای پناهگاهی ایجاد کند.
عباسی افزود: حتی در برخی زیرگذرها میتوان پناهگاههای فوری ایجاد کرد تا شهروندان در شرایط اضطراری بتوانند به سرعت به آنها مراجعه کنند. این فضاها باید از قبل شناسایی و به مردم معرفی شوند و مدیریت شهری نیز برای مدیریت تردد و بهرهبرداری از آنها آمادگی داشته باشد.
وی ادامه داد: یکی از اهداف مصوبه این است که شهرداری تهران در تمام پروژههای جدید خود، چه در ساختمانها و چه در پروژههای شهری و فضاهای زیرسطحی، موضوع فضاهای امن شهری را مورد توجه قرار دهد.
عباسی با تأکید بر چندمنظوره بودن فضاهای امن گفت: این فضاها باید به گونهای طراحی شوند که علاوه بر کارکرد پناهگاهی، در شرایط عادی نیز خدماتی به شهر و شهروندان ارائه دهند. این رویکرد باعث میشود هزینههای احداث و نگهداری این فضاها توجیهپذیر باشد و در شرایط بحران نیز همان فضاها بتوانند متناسب با شرایط، کارکرد پناهگاهی خود را ایفا کنند.
وی افزود: با اشاره به ظرفیت مترو اظهار کرد: در حال حاضر ۱۶۴ ایستگاه مترو در تهران وجود دارد که بسیاری از آنها قابلیت پناهگاهی کامل ندارند، اما میتوان با اقدامات مشخص و نسبتاً محدود، بخش قابل توجهی از این ایستگاهها را برای شرایط اسکان امن آماده کرد.
رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران افزود: در ماده پنج، شهرداری تهران مکلف شده است فضاهای زیرسطحی و ایستگاههای در حال بهرهبرداری را بهگونهای آماده کند که در شرایط بحران مورد استفاده قرار گیرند و برای اجرای این تکالیف نیز باید بودجه لازم پیشبینی شود.
عباسی ادامه داد: همچنین شهرداری تهرانالزام دارد تا از این پس باید در ساخت ایستگاههای جدید، ملاحظات پناهگا هی و الزامات شرایط بحران از ابتدا در طراحی و اجرا لحاظ شود.
وی با اشاره به تجربه جنگ اخیر گفت: در بسیاری از موارد، هدف اصلی پناهگاهها صرفاً نجات افراد در معرض آسیب آنی نیست، بلکه باید امکان استمرار فعالیت دستگاههای خدماترسان و حفظ تجهیزات حیاتی نیز فراهم شود.
عباسی افزود: بسیاری از دستگاههای خدماترسان و نهادهای حیاتی، حتی برای تجهیزات اصلی خود فضای مناسب و ایمن در اختیار ندارند و این یک چالش جدی است.
وی تصریح کرد: در شرایط جنگی، یک دستگاه خدمترسان باید بتواند نیروهای خود را در ظرفیت حداقلی در محل مناسبی مستقر کند و مأموریتهای خود را ادامه دهد. فضای امن باید امکان اسکان نیروها، حفظ تجهیزات حیاتی و در صورت امکان، کارکرد پناهگاهی را فراهم کند.
عباسی با اشاره به ضرورت حفاظت از تجهیزات حیاتی گفت: پیش از جنگ اخیر، در برخی موارد تجهیزات حیاتی سازمانها حتی در طبقات همکف نصب شده بود؛ بهگونهای که برای آسیب رساندن به آنها حتی نیاز به حمله مستقیم خارجی وجود نداشت بلکه میتوانست یک عنصر خودفروخته از خیابان به این سرورها آسیب برساند.
وی افزود: این مصوبه تلاش دارد بستری ایجاد کند که دستگاههای دولتی و عمومی در ساختمانهای جدید، بهصورت الزامآور فضای مناسب برای اسکان امن نیروها و حفاظت از تجهیزات حیاتی خود پیشبینی کنند.
وی با اشاره به ماده ۶ طرح اظهار کرد: در این ماده، ساختمانهای حیاتی و پرمخاطب که در مبحث ۲۱ مقررات ملی ساختمان دستهبندی شدهاند، مورد توجه قرار گرفتهاند.
عباسی افزود: شهرداری باید برای این ساختمانها تأییدیههای لازم را دریافت کند و سازمان آتشنشانی نیز علاوه بر الزامات ایمنی و حریق، کنترل الزامات پدافندی را در فرآیندهای مربوطه مورد توجه قرار دهد.
وی ادامه داد: بخشی از ضوابط فعلی مربوط به ساختمانهای غیرحیاتی در حد توصیه است، اما با توجه به شرایط جدید، شهرداری باید این ضوابط را بازنگری و بخشهای ضروری را به الزامات اجرایی و چکلیستهای مشخص تبدیل کند.
عباسی با اشاره به تبصره ماده ۶ گفت: احداث پناهگاه هنوز یک عرف عمومی در ساختوساز نیست که هر مهندسی بتواند بدون الگوی مشخص آن را طراحی و اجرا کند؛ بنابراین در گام نخست باید برای ساختمانهای پرمخاطب و حائز اهمیت، الگوهای مشخصی تهیه شود.
وی افزود: نقشههای تیپ باید به گونهای طراحی شوند که در متراژهای مختلف قابل تکرار باشند و الزامات مربوط به سرویسهای بهداشتی، راههای فرار، تهویه، ورودیها و سایر مشخصات فنی در آنها پیشبینی شود.
عباسی ادامه داد: در این صورت، سازندهای که قصد احداث پناهگاه دارد، با یک نقشه و الگوی استاندارد مواجه خواهد بود که با ضوابط و آییننامههای شهرداری نیز انطباق دارد.
وی همچنین بر نقش سازمان نظام مهندسی در کنترل فنی این فرآیند تأکید کرد و گفت: در فرآیند کنترل ساختمان، نظام مهندسی مسئولیتهای فنی و نظارتی مشخصی دارد و باید این سازوکار با ضوابط شهرداری هماهنگ شود تا خلأ نظارتی ایجاد نشود.
رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران درباره ماده ۱۰ نیز گفت: این ماده به معاونت شهرسازی واگذار شده تا آییننامهها و ضوابط مختلف را یکپارچه بررسی و آنها را به مجموعهای هماهنگ تبدیل کند تا بتوان از آنها بهعنوان ملاک عمل در کمیسیون ماده پنج استفاده کرد.
وی افزود: این مصوبه در واقع مقدمهای برای مصوبه فضاهای زیرسطحی شهر تهران است که معاونت شهرسازی در حال تدوین آن است و بخشی از این طرح نیز در کمیسیون شهرسازی ارائه شده است.
عباسی خاطرنشان کرد: یکی از پروژهها نیز بهصورت آزمایشی در حال بررسی است تا نتایج اجرای آن مشخص شود. در نهایت، این مصوبه میتواند بهعنوان یک سند بالادستی، در کنار سند اجرایی فضاهای زیرسطحی قرار گیرد.
وی در پایان با قدردانی از مشارکت اعضای شورا گفت: پیشنهاد من این است که ملاحظات مطرحشده با دقت در متن لحاظ شود و در صورت صلاحدید، یا کلیات طرح به رأی گذاشته شود و سپس وارد جزئیات شویم، یا متن برای اصلاح و بازنگری مجدد در اختیار کمیسیون قرار گیرد.
عباسی تأکید کرد: آمادگی داریم مسیر تبادل نظر و اصلاح طرح را باز نگه داریم تا این مصوبه به غنای کامل خود برسد و چارچوبی ایجاد کند که پس از آن، دستکم در فضاهای تحت اختیار شهرداری تهران، دغدغههای موجود برای مدیریت شرایط جنگی و بحران کاهش یابد.
آقامیری: مسئولیت ساخت پناهگاه مدارس نباید بدون تعیین تکلیف بر عهده شهرداری گذاشته شود
عضو شورا در ادامه بررسی این طرح، با اشاره به ابهام موجود در تبصره چهار ماده چهار گفت: در این تبصره موضوع انعقاد تفاهمنامه با نهادهای مربوط برای پناهگاههای مدارس مطرح شده است، اما باید بهصورت شفاف مشخص شود که آیا قرار است شهرداری برای مدارس پناهگاه احداث کند یا خیر.
چمران: پناهگاههای مدارس باید بر اساس ضوابط تخصصی ساخته شوند
رئیس شورای اسلامی شهر تهران در پاسخ به ابها م مطرحشده درباره پناهگاه مدارس گفت: منظور از تفاهمنامه این نیست که شهرداری الزاماً برای مدارس پناهگاه بسازد، بلکه باید ضوابط لازم در اختیار آموزش و پرورش قرار گیرد تا پناهگاهها بر اساس استانداردهای مشخص احداث شوند.
وی با اشاره به تجربه احداث پناهگاه در مدارس در سالهای گذشته اظهار کرد: بسیاری از پناهگاههایی که در مدارس ساخته شده بود، عملاً قابل استفاده نبود و به شکل یک مسیر یا فضای ساده زیرزمینی ساخته شده بود.
چمران افزود: پناهگاه مدارس باید بر اساس ضوابط و استانداردهای روز احداث شود و در این زمینه میتوان از ظرفیت شهرداری، سازمان نظام مهندسی و سایر دستگاههای تخصصی برای تدوین و ارائه ضوابط استفاده کرد.
عباسی: تفاهمنامههای مرتبط با احداث پناهگاه باید متناسب با نیاز هر دستگاه باشد
رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورا در پاسخ به آقامیری درباره تبصره چهار ماده چهار توضیح داد: در بخشی از این مصوبه پیشبینی شده است که هر اقدامی که بار مالی برای شهرداری داشته باشد، از جمله تجهیز ایستگاههای مترو یا احداث پناهگاه، باید در بودجه شهرداری پیشبینی و به تصویب شورای شهر برسد.
وی ادامه داد: بنابراین شورای شهر در فرآیند سیاستگذاری سالانه برای احداث و ساماندهی پناهگاهها نقش اساسی خواهد داشت.
عباسی افزود: در تبصره چهار، شهرداری تهران مکلف شده است با دستگاههایی مانند آموزش و پرورش برای احداث و ساماندهی پناهگاهها تفاهم کند؛ اما از آنجا که شرایط دستگاهها و مدارس متفاوت است، نمیتوان از پیش جزئیات تمام تفاهمنامهها را در مصوبه مشخص کرد.
وی گفت: این تفاهمنامه میتواند شامل ارائه نقشه، مشاوره، صدور مجوز یا سایر اقدامات مورد نیاز باشد و در صورت نظر شورا، میتوان پیشبینی کرد که تفاهمنامههای راهبردی در این زمینه نیز به تصویب شورای شهر برسد.
آقامیری: مصوبه نباید تعهدات نامحدودی برای شهرداری ایجاد کند
آقامیری در ادامه با تأکید بر ضرورت شفافسازی تبصره چهار ماده چهار گفت: باید صراحتاً مشخص کنیم که شهرداری تهران مسئول ساخت پناهگاه در مدارس نیست و نباید با یک عبارت کلی، تعهدی برای مدیریت شهری ایجاد کنیم که در آینده موجب افزایش مطالبات از شهرداری شود.
وی همچنین درباره نقشههای تیپ پناهگاه تأکید کرد: این نقشهها باید توسط مجموعههای تخصصی و مهندسانی که در زمینه طراحی سازههای مقاوم در برابر انفجار فعالیت میکنند، تهیه شود و سپس در اختیار شهرداری قرار گیرد.
عباسی: طراحی نقشههای پناهگاه با همکاری مراکز تخصصی انجام میشود
عباسی در پاسخ به این موضوع گفت: در متن مصوبه تأکید شده است که نقشههای تیپ باید مطابق ضوابط سازمان پدافند غیرعامل تهیه شود و این موضوع میتواند با همکاری مراکز تخصصی انجام شود.
وی خاطرنشان کرد: هدف این است که هر فرد یا سازندهای نتواند صرفاً با ساخت یک فضای زیرزمینی، عنوان پناهگاه را برای ملک خود مطرح کند و از مشوقهای پیشبینیشده بهرهمند شود؛ بلکه نقشه و سازه باید از نظر تخصصی مورد تأیید مراجع ذیصلاح قرار گیرد.
علوی: مصوبه پناهگاهها باید از مرحله تصویب به مرحله اجرا برسد
دیگر عضو شورا نیز در ادامه بررسی این طرح، ضمن قدردانی از تدوینکنندگان آن، گفت: موضوع پناهگاهها در حوادث اخیر کشور به یکی از اولویتهای جدی تبدیل شده و جای خالی آن بهوضوح احساس شد.
وی افزود: رویکرد این لایحه نسبت به دیدگاههای سنتی درباره پناهگاه متفاوت است؛ چراکه قرار نیست تمام شهر را به پناهگاه تبدیل کنیم، بلکه باید بر اساس واقعیت میدان و نوع تهدید، نقاط و محدودههای اولویتدار را شناسایی و برای آنها برنامهریزی کنیم.
سید احمد علوی با اشاره به تجربه اجرای برخی مصوبات گذشته در حوزه شهرسازی اظهار کرد: یکی از نگرانیهای ما این است که این مصوبه نیز مانند برخی مصوبات گذشته، از جمله مصوبه ساختمان سبز، در فرآیند صدور مجوزها بهطور کامل اجرا نشود.
وی تأکید کرد: باید بدنه شهرداری و بهویژه حوزه شهرسازی به این درک برسد که اجرای الزامات این مصوبه یک موضوع تشریفاتی نیست و نباید برای فرار از اجرای آن، راهکارهای مختلف پیدا شود.
علوی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به موضوع انتقال حق توسعه (TDR) گفت: در بسیاری از نقاط شهر، سازندگان نسبت به محدودیتهایی که برای آنها ایجاد میشود گلایه دارند و معتقدند مشوق یا جبرانی که در مقابل این محدودیتها دریافت میکنند، متناسب با میزان کسر ایجادشده نیست.
وی خاطرنشان کرد: اگر قرار است سیاستهای تشویقی در حوزه پناهگاه و الزامات پدافند غیرعامل بهدرستی اجرا شود، باید مشوقها واقعی، ملموس و متناسب با هزینه و محدودیتهای ایجادشده برای سازندگان باشد.
نصیری: دستورالعمل «شهید شاطری» تکلیف شهرداریها در حوزه پناهگاهها را مشخص کرده است
مدیرعامل سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران** گفت: مصوبهای که به امضای رئیس ستاد پدافند غیر عامل کشور میرسد، در حکم قانون است و در این زمینه، کشور با خلأ قانونی مواجه بود که با تصویب دستورالعمل «شهید شاطری» برطرف شد.
وی ادامه داد: در مردادماه سال ۱۴۰۴، این مصوبه بهصورت غیرمحرمانه و در قالب دستورالعمل «شهید شاطری» به تصویب رسید و تکالیف شهرداریها در حوزه پدافند غیرعامل را مشخص کرد.
نصیری با اشاره به اینکه الزامات و ملاحظات پدافند غیرعامل در این دستورالعمل لحاظ شده است، اظهار کرد: تمرکز اصلی این دستورالعمل بر موضوع پناهگاههاست و سازمان پدافند غیرعامل و وزارت کشور نیز با جدیت در حال پیگیری اجرای آن از سوی شهرداریها هستند.
مدیرعامل سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران درباره سطوح مختلف پناهگاهها نیز گفت: برخی پناهگاهها در برابر حملات هستهای نیز مقاوم هستند و در سطح یک قرار میگیرند، اما پناهگاههایی که در این طرح مورد بحث هستند، عمدتاً در سطح سه و چهار قرار دارند.
وی افزود: هدف از احداث این پناهگاهها، لزوماً مقابله با اصابت مستقیم نیست؛ بلکه هدف، حفاظت شهروندان در برابر آثار و پرتابههای ناشی از اصابت و کاهش آسیبهای ناشی از حملات است.
نصیری تصریح کرد: عموم شهروندان هدف اصابت مستقیم قرار نمیگیرند و در بسیاری از موارد، آسیبهای ناشی از حمله به نقاط مجاور میتواند تهدید اصلی برای آنها باشد؛ بنابراین ایجاد فضاهای امن برای حفاظت در برابر این آثار اهمیت دارد.
نصیری با تأکید بر اینکه جزئیات این موضوع محرمانه نیست، خاطرنشان کرد: دستورالعمل «شهید شاطری» بهصورت مشخص و تفصیلی به الزامات این حوزه پرداخته است.
وی ادامه داد: شرکتهای متعدد، دانشگاهها و مراجع تخصصی مشخصی زیر نظر سازمان پدافند غیرعامل، مسئولیت تهیه نقشهها و الگوهای مربوط به پناهگاهها را بر عهده دارند.
آبادیان: تهران؛ نخستین شهر کشور با طرح جامع برای توسعه فضاهای زیرسطحی
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران با اشاره به تدوین طرح فضاهای زیرسطحی شهر تهران گفت: این طرح با هماهنگی معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران و کمیسیون شهرسازی و معماری شورای اسلامی شهر تهیه شده است.
وی افزود: بر اساس بند ۱۸ طرح جامع شهر تهران، شهرداری مکلف به انجام مطالعات و امکانسنجی استفاده از فضاهای زیرسطحی شهر بود که در همین راستا، موفق به اخذ مصوبه کمیسیون ماده پنج در این زمینه شدیم.
آبادیان با بیان اینکه تاکنون طرح مشخصی برای ساماندهی و بهرهبرداری از فضاهای زیرسطحی در کشور وجود نداشته است، اظهار کرد: تهران نخستین شهری در کشور است که این طرح را تدوین کرده و امیدواریم این اقدام بتواند زمینهای برای تهیه طرحهای مشابه در سایر شهرهای کشور باشد.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران با اشاره به آماده بودن برنامه اقدام این طرح گفت: برنامه اقدام تقریباً آماده شده و در گام نخست، طرح فضاهای زیرسطحی در ۶ محله تهران برای اجرا آماده شده است.
وی در پایان خاطرنشان کرد: این آمادگی را داریم که طرح عملیاتی فضاهای زیرسطحی را برای کل شهر تهران در شورای اسلامی شهر ارائه کنیم تا پس از بررسی و تصویب، زمینه اجرای آن در سطح شهر فراهم شود.
کد خبر: 9-422
خبرنگار: مهدیا جوهرپور / علی درخشان لاله